Bilancio pubblico

Bilancio dello Stato

È un documento contabile (art. 81 della Costituzione) dove vengono riportate le entrate (imposizione fiscale), tasse e redditi derivanti di giochi pubblici (lotterie e concessioni) e le uscite dell’amministrazione di uno Stato (spesa pubblica) relative ad un determinato periodo di tempo ovvero i cosiddetti conti pubblici.

Deve essere presentato alle camere (Senato e Parlamento) entro il 20 ottobre e approvato entro il 31 dicembre di ogni anno.

Il documento segue i principi di:

• competenza: indica l’ammontare delle spese che lo Stato prevede di dover pagare e delle entrate che prevede di poter riscuotere nell’anno di riferimento (nascita dell’obbligazione);
• cassa: indica invece le spese che effettivamente verranno liquidate e le entrate che effettivamente saranno incassate (adempimento dell’obbligazione).

Il bilancio ha le seguenti funzioni:

• contabile: permette di conoscere la situazione contabile dell’ente e di regolarne l’attività futura;
• economica (strumento di programmazione): permette di valutare gli effetti dell’attività finanziaria sui vari aspetti della vita economico-sociale e di orientare gli interventi di politica economica verso gli obiettivi desiderati;
• garanzia: assume una funzione di garanzia per i cittadini nei confronti dell’amministratore pubblico che deve rispettare le voci e le cifre esposte in bilancio;
• giuridica: l’approvazione lo trasforma in un atto giuridico di autorizzazione, senza o contro il quale gli organi del potere esecutivo non possono gestire la spesa pubblica né riscuotere le entrate;
• politica (rapporto governo e parlamento): è utile per vedere quali siano le sue reali intenzioni politiche.